郑州电信宽带

在长沙遭受重度干旱期间发生的荷花园电信大厦火灾引发了全社会的关注。中国拥有全世界最多的超高层建筑。高层、超高层建筑的火灾隐患都有哪些风险因素与环节，值得业界好好研究与总结。

访谈、撰文 | 张天祁

责编 | 钱炜

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9月16日下午15时45分左右，长沙市芙蓉区荷花园街道电信大楼西附楼外墙起火，火势迅速蔓延至主楼41楼（顶楼）；截至16时20分许，除顶楼外明火已被扑灭。初步判断，该大火从5楼烧起，起火原因不明，目前暂未接到人员伤亡报告。

 

图1 滚滚浓烟中的中国电信大厦 | 图源：央视新闻视频截图

事发电信大楼于2000年建成，位于长沙市东二环，曾以218米的高度成为长沙首座突破200米的楼宇。

2005年的《民用建筑设计通则》规定：建筑高度超过27m的住宅建筑和建筑高度大于24.0m的非单层公共建筑为高层建筑。超过100m的建筑，不论住宅及公共建筑均为超高层建筑。

世界超高层建筑学会（CTBUH）的数据显示，中国超高层建筑数量已经是全球第一。截至2021年，中国拥有150米以上的高层建筑2581座，其中200米以上的有861座，300米以上的超高层建筑99座，均为世界第一。

数量众多的高层、超高层建筑带来了大量管理和安全上的问题，火灾就是其中之一。2017年的统计显示，上海共有27米以上高层建筑3.1万座，100米以上的超高层建筑近600座，数量、规模均居世界首位。2007年至2016年十年间，上海高层建筑就发生火灾4293起，造成474人死亡，106人受伤，直接财产损失2.89亿元。

近几年，国内超高层建筑和高度较高的高层建筑，已经不止一次发生火灾。

2021年3月9日，石家庄市中心城区众鑫大厦突然起火，火势凶猛，冲上110米高的顶楼，消防队员5小时后才扑灭明火。2019年12月2日晚，辽宁沈阳市浑南新区SR国际新城住宅区高层发生火灾，大火直窜25层。2018年2月1日，郑州市郑东新区绿地原盛国际办公楼外保温材料起火。

 

图2 2021年3月9日，石家庄众鑫大厦起火 | 图源：央视新闻视频截图

针对高层、超高层建筑频发的安全问题，有关部门出台了限高政策。2021年10月26日，住建部和应急管理部发布关于《加强超高层建筑规划建设管理的通知》，明确不得新建500米以上的超高建筑。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。

 

图3 2021年10月发布的《住房和城乡建设部 应急管理部关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》| 图源：mohurd.gov.cn（点击查看大图）

另外，各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建设项目时，应征求同级消防救援机构意见，以确保与当地消防救援能力相匹配。

不过，对于已经建成的超高层建筑和高层建筑，限高令无法起到作用。据2017年的统计，长沙全市已经有高层建筑2600余栋，100米以上的超高层建筑更是有239栋。截至2020年，长沙市的第一高楼为长沙国际金融中心，高达452米。

高层建筑多年的运行带来了安全上的隐患。2017年，据公安部消防局披露的信息，在全国23.5万幢高层住宅建筑中，未设置自动消防设施的占到46.2%。设有自动消防设施的高层建筑，平均完好率不足50%。

这次着火的长沙中国电信大楼，在今年8月11号还进行了消防维修项目-火灾报警、防排烟系统招标，招标公告提到 “目前荷花园大厦消防设备存在超期运行、部分设备设置不符合现行国家标准规范，火灾报警系统、防排烟系统仍存在较大的安全隐患”。

 

图4 今年8月，长沙中国电信大楼的一则招标公告 | 图源：chinamae.com

这次招标给出440万的价格，但在9月5日，湖南中通服电子招标平台发布公告称由于有效投标不足3个且明显缺乏竞争，本次招标失败。也就是说，这次火灾时，长沙中国电信大楼正处于存在火灾隐患的状态。

另外，湖南现在仍然处于干旱状态。据央视新闻报道，截至9月13日，湖南全省约65%的雨量站无有效降雨超过20天，有些地区甚至超过68天无有效降雨。预计全省80%左右的地区可能出现严重水文干旱，35%左右的地区可能出现特大水文干旱。

长沙是干旱的重灾区，截至9月5日，该市已达到重度干旱标准。从8月3日到9月3日，长沙全市已经开展了58轮次人工增雨作业，累计发射火箭弹204枚。

据中国天气网湖南站数据，9月16日15时至16时，长沙城区温度为当日最高34℃，相对湿度为当日最低28%-29%，极度干燥。这正是火灾发生的时间段。

保温材料争议

据《界面》报道，常年生活在电信大厦附近的当地建筑师江左认为，由于电信大厦外墙保温材料较为易燃，所以火势发展很快，“10分钟左右就全楼烧起来了。”

几乎每当高层建筑发生火灾，建筑的外保温材料都会成为一个热议话题。因为国内现在最流行的有机外保温材料，包括挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）、模塑聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、硬质聚氨酯泡沫塑料（PU）都具有可燃性。

有研究发现，外墙装饰和保温材料的可燃性和结构直接影响火势蔓延速度。尤其是热塑性绝缘材料，如果遇到火可能会收缩、熔化或者燃烧。熔化的材料滴落，还可能扩大火情。

有机外保温材料被认为在火灾中起了推动作用。石家庄众鑫大厦火灾发生后不久，《河北省民用建筑外墙外保温工程统一技术措施》即出台，对有机外保温材料的使用加以限制。