郑州电信宽带

《上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》今天公布：上海将率先完成“双千兆宽带城市”建设，移动通信网络和固定宽带网络双双实现千兆全市覆盖，第五代移动通信技术（5G）率先开展商用；建成世界级信息通信枢纽、长三角数据信息港和内容交换中心等。

到2020年底，上海新一代信息基础设施基本形成技术先进、模式创新、服务优质、生态完善的总体布局，对国民经济和社会发展的贡献度显著提升，有效支撑经济高质量发展、人民高品质生活、城市高标准管理。

——创建高速智能的信息通信连接网络。率先完成“双千兆宽带城市”建设，移动通信网络和固定宽带网络双双实现千兆全市覆盖，第五代移动通信技术（5G）率先开展商用，互联网协议第6版（IPv6）、网络智能化改造和新型工业互联网络实现规模部署。

——创建高效密集的网络信息交换枢纽。建成世界级信息通信枢纽、长三角数据信息港和内容交换中心，成为国际直达链路、信息交换流量密度最高的地区之一，国际海光缆容量达35Tbps，国际和省际出口带宽分别达5Tbps和50Tbps，内容分发网络（CDN）综合能力国内领先。

——创建存算一体的数据中心资源高地。数据中心与超算中心实现规模发展、存算均衡、空间集聚、节能降耗。建设具备E级计算能力的超算中心，数据中心机架数达16万个，新建数据中心综合能源效率指标（PUE）不超过1.3，边缘计算资源池节点实现合理布局。

——创建深度感知的新型智慧城市应用标杆。聚焦公共服务、公共管理、公共安全3大领域，部署感知灵敏、互联互通、实时共享的“城市神经元系统”，深化智慧应用，部署超过100项新型城域物联专网应用，推动城市管理精细化和社会治理智能化。

主 要 任 务

（一）“上海连接”增速行动

建设层次更为丰富的信息通信网络，打造速度更快、智能驱动的连接体系，推动新型工业网络应用普及，推进信息基础设施与城市公共设施的集约化建设。

1.打造“双千兆宽带城市”。实施5G先试先行及深度应用，开展外场技术试验，稳步推进试商用，率先在国内开展商用。推动典型引路，在中国国际进口博览会、世界人工智能大会等区域建设5G试验区，使上海成为5G创新应用的主要策源地。推进900万户家庭千兆覆盖，8000幢商务楼宇万兆进楼，移动通信网络、固定宽带网络接入能力均达到1000Mbps，用户感知速率均达到50Mbps。

2.建设智能化信息通信网络。推进典型互联网应用IPv6升级，聚焦新型智慧城市、工业互联网、人工智能等领域，强化基于IPv6网络的终端协同创新发展，IPv6活跃用户占比互联网用户超过50%，网络、应用、终端全面支持IPv6。加快接入设施软件定义网络、网络功能虚拟化（SDN、NFV）改造，建成智能、敏捷、安全的新一代网络，信息通信服务实现按需供给，信息网络应用实现个性定制、即开即用。

3.建设工业互联网网络架构体系。统筹网络资源，公专结合、宽窄结合，推动企业内外部工业网络转型升级。聚焦临港装备制造园区、松江经济开发区、金山化工区、宝山工业园区等产业区，实施工业无源光网络（PON）、工业无线网络、窄带物联网（NBIoT）、时间敏感网络（TSN）等在工业企业的试点部署，推动工业以太网及工业无线网络全市重点园区全覆盖。

4.推进信息架空线入地及合杆整治。组织推动信息架空线入地和合杆整治，消除安全隐患，优化市容市貌，发布信息通信架空线入地整治导则，推动470公里道路信息架空线入地，内环内架空线入地率达到62%，整治路段信息杆基本消除，推进以道路照明设施为载体的合杆整治工程。

（二）“上海枢纽”增能行动

提升上海信息通信网络承载能级，树立上海在长三角、全国乃至全球信息通信领域的核心枢纽地位，打造世界级通信枢纽、长三角数据信息港和内容交换枢纽中心。

1.打造世界级通信枢纽。建成中国移动海光缆临港登陆站。扩容跨太平洋直达海光缆（TPE）、亚太二号海光缆（APCN2）、新跨太平洋直达海光缆（NCP）和亚太海光缆（APG）等系统，建设东南亚-日本二号海光缆（SJC2），实现在上海登陆的海光缆容量达到35Tbps，占全国的1/2，互联网国际出口带宽达到5Tbps，占全国的1/3。全面完善海光缆保护机制。

2.打造长三角数据信息港。优化长三角三省一市间通信网络架构，提升互联互通质量，启动沪浙苏毗邻区的长三角数据信息港建设，探索建立基于直连的数据信息港区新模式，推动长三角地区的数据中心直连，使高密度信息流成为长三角经济发展的新型驱动要素。持续扩容、优化城域骨干网络，拓宽互联网省际出口能力超过50Tbps。

3.打造内容交换枢纽。推动CDN扩容及智能改造，优化节点布局，内容网络节点就近部署，按需下沉，达到每150万人/节点，CDN出口带宽达到800Gbps，流媒体处理能力达到480Gbps，存储容量达到1600TB。推进TOP100应用内容本地供给，完善音乐、短视频、直播、增强现实、虚拟现实、游戏等领域的区域内容分发网络体系。

（三）“上海计算”增效行动

构建高效的高性能计算体系，统筹能效指标布局数据中心，打造基于人工智能的加速器体系，完成边缘计算节点规划布局，支撑上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

1.建设E级高性能计算中心。以优先服务国家科学中心，同步提升公共服务平台能力为定位，建设上海高性能计算体系，着力形成计算科学研究枢纽、打造重点领域计算应用高地、建立高性能计算设施和大数据处理平台。结合张江实验室建设，创新高性能计算体系体制机制，开展E级高性能计算机研制工作，面向国家重大科学研究建设E级计算设施和科学数据中心。

2.推进数据中心布局和加速器体系建设。统筹空间、规模、用能，加强长三角区域协同，布局高端、绿色数据中心，新建机架控制在6万个，总规模控制在16万个。推动数据中心节能技改和结构调整，存量改造数据中心PUE不高于1.4，新建数据中心PUE限制在1.3以下。开展计算资源布局规划和资源配置方案研究，实施技术试验及模式研究。依托数据中心布局，建设基于中央处理器（CPU）、图形处理器（GPU）等的计算中心，面向人工智能的计算加速资源占新增数据中心机架总量的50%。

3.推进边缘计算资源池节点规划布局。面向5G网络演进，打破行政区划和主体边界，推动既有电信设施改造，加快形成共建共享、规模适度、服务快准、响应及时、主体多元的边缘计算节点布局，建设30个集内容、网络、存储、计算为一体的边缘计算资源池节点，全面支撑5G商用及应用部署。

（四）“上海感知”增智行动

打造物联、数联、智联三位一体的新型城域物联专网，加强导则引领，部署城市神经元节点及感知平台，推进物联应用服务创新，构筑“城市神经元系统”，赋能“城市大脑”。

1.推进城市神经元节点部署。建设深度覆盖的物联网络，聚焦物物连接多样的网络架构，宽窄结合、公专结合、长短结合、固移结合，实现亿级物物连接能力，部署超过3000万个神经元节点，城乡各基层单元应连尽连。将城市要素变成数据要素，精准反映城市运行态势，每年增量数据不少于20P，存量数据实现有效共享和更新。

2.推进神经元感知综合服务平台建设。市、区统筹，对接“城市大脑”总体架构，完成“1+16+X”的分级构造，即1个市级平台，16个区级平台，X个以街镇社区或行业为单元的平台，数据规模汇聚、处理能力达到百P级。推动全市各区级平台和街镇社区级平台的部署，实现与市级平台的汇聚和互通。构建基于城市管理的市、区、街镇、行业分级体制机制，形成与连接、数据、算法适配的综合服务平台，实现汇聚、计算、预警、管理、展示高度耦合。

3.推进神经元应用服务创新。条块结合、以块为先做深做细基层单元，提升城市公共服务供给水平，形成一批海量数据和人工智能驱动下的跨行业创新应用，发布新型城域物联专网建设及评估评价导则并定期修编，区域物联垂直行业应用不少于100项，在城市管理和社会治理领域的示范成效显著。推动算法模型和人工智能服务体系建设，利用深度学习、跨界融合等关键技术打造城市运行规则和算法引擎，使城市和社会运行可建模、可计算，形成基于新算法的超大城市精细化管理和社会治理服务体系。